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我国风电光伏发电步入竞价时代

中国经济消息 网 2019-06-04 10:18:23

  “此次摊开 竞争,新能源电价降低 是必定 趋势 ,极有可能会促生新一轮行业大年夜 大年夜 洗牌。”6月2日,谈及最新颁布 的风电和光伏发电项目将采取 竞争设备 ,优先培养 补贴 强度低、退坡力度大年夜 大年夜 的项目时,来自我国首个新能源综合示范区、西北首个电力赞助 干事 市场试点地区 的宁夏业内人 士如是说。

  新政势必影响企业投资热忱

  5月30日,国度 能源局宣布 《关于2019年风电、光伏发电项目培养 有关事项的通知》,明白 风电、光伏发电项目分为不须要 国度 补贴 和须要 国度 补贴 两类,在组织电网企业论证并落实平价上彀 项目的电力送出和消纳前提 根本 上,优先推动 平价上彀 项目培养 ,再开展需国度 补贴 的项目的竞争设备 工作。

  该局新能源司有关负责人表示 ,此举目的在于完美 需国度 补贴 的项目竞争设备 机制,削减 行业成长 对国度 补贴 的依附 。本年 风电、光伏发电总的导向就是“保持 稳中求进总基调,加快 技能 进步 和补贴 强度降低 ,做好项目培养 与消纳才能 调和 ,实现高质量成长 ”。

  这一被誉为“史上最具市场化导向”的政策,标记 着国度 风电光伏步入竞价时代 。

  “十三五”以来,我国风电、光伏发电应用 范围 赓续 扩大年夜 大年夜 ,技能 程度 明显 晋升 ,成本慢慢 降低 。但与此同时,补贴 缺口持续 扩大年夜 大年夜 、部分 地区 弃风弃光限电等问题凸显。

  最新数字显示,宁夏电网新能源装机容量约达1500万千瓦,占发电电力的49%,达到 用电负荷的102%,成为我国首个风电、光伏发电出力跨越 地区 全网用电的省级电网。2013年至2018年,宁夏风电装机年均增长 率达27%,光伏装机年均增长 率达40%,新能源装机年均增长 率达32%,新能源装机占比位居全国第二。

  来自宁夏新能源研究 院一位不肯 签字 的专家分析 ,能源投资企业的激烈 竞争重要 表示 在上彀 电价的竞争,电价一降,投资收益率也会随之降低 ,势必会影响企业培养 光伏电站的热忱 。另一方面表示 在一些光伏发电企业身上,它们要消化产能必须 经由过程 出售电站的办法 进行投资,这也对其培养 电站的积极性产生 较大年夜 大年夜 影响。

  究其原因,重要 是光伏组建价格 几年以来大年夜 大年夜 幅度降低 ,设备 价格 降低 导致投资成本降低 所致。

  该专家称,最初组建价格 每瓦最高20元,客岁 降到最低值,每瓦1.6元。“这也意味着电价到了一个较低程度 ,前两年宁夏最低电价是0.55元,如今 摊开 竞争的话,估计 会达到 0.35元旁边 ,根本 接近平价上彀 。”他坦言。

  遵守 筹划 同时应当 积极调剂

  宁夏风能、太阳能本钱 丰富 ,自2012年被国度 能源局批复确立为全国首个新能源综合示范区之后,太阳能材料 和设备 制造 业步入快速成长 阶段,今朝 已建成包含 硅石、工业硅、多晶硅、太阳能电池及组件、太阳能电站等为一体的完全 家当 链。

  根据 《宁夏2015年—2020年光伏园区筹划 》,宁夏5年内光伏家当 投入超千亿元,将在全国率先打造新能源项目“园区化、集约化、范围 化”成长 样板,经由过程 集中筹划 培养 10个大年夜 大年夜 型光伏园区和相干 配套家当 。

  “光伏发电企业所面对 的最大年夜 大年夜 困境,就是国度 补贴 电费不到位,造成了现金流缺乏 。企业售电的收入只能收回来标杆电价这一部分 ,大年夜 大年夜 部分 补贴 是收不回的。”该专家泄漏 。

  据介绍,截至今朝 ,宁夏的国度 补贴 电费只补到2017年3月份,而两年电费国度 补贴 没有到位,导致光伏发电企业的现金流异常 重要 ,很多 企业被迫进行让渡 。

  而面对 此次新政出台,银川能源学院商学院传授 张永定直言“是一种鲶鱼效应,将更好地发挥 市场设备 本钱 的浸染 ”。他结合 本身 在企业工作经历 及多年传授 教化 研究 表示 ,国度 以前 采取 财务 补贴 等鼓励 办法 ,欲望 增长 可再生能源在全部 能源构造 中的比例,但后果 不是很好,有些企业拿着补贴 没有发挥 应有浸染 。如今 引入竞争机制,就是要带动家当 快速成长 。

  宁夏社会科学院综合经济研究 所副研究 员王林伶也认为 ,企业应当 遵守 国度 的计策 筹划 ,并及时 做出响应 调剂 。但是同时,他欲望 能有一个阶梯性的调剂 过程 ,让企业慢慢 适应 。毕竟 ,该项政策对企业的投资积极性有必定 袭击 。

  “引领光伏发电降成本、去补贴 和实现平价,这已经上升到国度 计策 层面,我们会采取 积极办法 应对、合营 ,也欲望 国度 能助推企业走出困境,健康成长 ,更上一层楼。”宁夏某光伏发电公司负责人表示 ,从自身讲,就是尽力 降低 单位 千瓦造价;再往大年夜 大年夜 说,则是力争 宁夏电网不要限电,不然 会给光伏发电的“突围”之路造成很大年夜 大年夜 困扰。 

来源 :科技日报 编辑 : 曾紫妍       
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