财 经 科技 | 股 票 房 产 原 创 |   中国经济时报电子版
商 业 地 方 | 文 化 汽 车 |   中国经济时报数字报

数据看台

首页 > 首页栏目 > 数据看台

专项债作为项目成本 金 有望撬动债务性资金约7000亿元

中国经济消息 网 2019-06-12 11:27:26

原标题 :专项债作为项目成本 金 有望撬动债务性资金约7000亿元

  主持人杨萌:近日,中共中间 办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好处 所 当局 专项债券发行 及项目配套融资工作的通知》(以下简称《通知》)。文件指出,加强 财务 、泉币 、投资等政策协同合营 ,个中 许可 部分 重大年夜 大年夜 项目应用 专项债作为项目成本 金,撬动投资,并积极鼓励 金融机构供给 配套融资支撑 。那么,《通知》下发后,毕竟 能对我国经济带来多大年夜 大年夜 带动性浸染 ?对此,本专题从三个角度进行解读。

  记者 刘 琪

  近日,中共中间 办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好处 所 当局 专项债券发行 及项目配套融资工作的通知》(以下简称《通知》)。文件指出,加强 财务 、泉币 、投资等政策协同合营 ,个中 许可 部分 重大年夜 大年夜 项目应用 专项债作为项目成本 金,撬动投资,并积极鼓励 金融机构供给 配套融资支撑 。

  对于支撑 做好专项债券项目融资工作,《通知》提出了明白 的请求 ,包含 要合理明白 金融支撑 专项债券项目标 准 ,精准聚焦重点范畴 和重大年夜 大年夜 项目,积极鼓励 金融机构供给 配套融资支撑 ,许可 将专项债券作为相符 前提 的重大年夜 大年夜 项目成本 金,确保落实到期债务了偿 义务 。

  中信证券相干 研报认为 ,《通知》积极鼓励 金融机构供给 配套融资支撑 ,以及许可 部分 重大年夜 大年夜 项目(国度 重点支撑 的铁路、国度 高速公路和支撑 推动 国度 重大年夜 大年夜 计策 的处所 高速公路、供电、供气项目等)应用 专项债作为项目成本 金的办法 可以或许 很大年夜 大年夜 程度 表示 这一后果 :财务 资金作为启动资金,而银行信贷等其他情势 融资形成配套,撬动杠杆,从而赞助 根本 举措 办法 培养 的融资更为通行 。

  “当前,外部情况 不肯 定 性较大年夜 大年夜 ,叠加经济构造 转型,经济稳增长 仍面对 必定 压力,反响 到具体指标上,5月末宣布 的制造 业PMI落下荣枯线。处所 当局 专项债券加量提速是本年 积极财务 政策稳增长 的重要 构成 部分 。”平易近 生银行研究 院研究 员郭晓蓓在接收 《证券日报》记者采访时表示 ,《通知》强调许可 将专项债券作为相符 前提 的重大年夜 大年夜 项目成本 金,表示 了积极的财务 政策,对金融市场形成利好,特别 是股票市场,有利于经济增长 和企业事迹 进步 。其余 ,《通知》内容也有利于拉动基建投资增长 ,具体范围 要看处所 当局 专项债和后续市场化融资的范围 。

  据财务 部供给 的数据,2019年1月份-5月份,新增债券累计发行 14596亿元,个中 新增专项债券8598亿元;发债范围 已占2019年新增处所 当局 债务限额3.08万亿元的47.4%,发行 进度接近一半,跨越 序时进度。发行 利率也慢慢 市场化,其范围 、刻日 和品类也更为匹配处所 当局 融资和成长 需求。

  郭晓蓓认为 ,当前制约基建最重要 成分 是资金问题,此次《通知》许可 部分 项目可以应用 专项债作为成本 金。据她测算,最乐不雅不雅 情况 下,可以撬动债务性资金约7000亿元。

  《通知》的印发也并不虞 味着放松债务风险管控,对于若何 防备 专项债券及项目配套融资风险,有关负责人表示 ,《通知》从合理明白 融资标准 、严格 项目成本 金前提 、确保落实偿债义务 、保障项目融资与偿债才能 相匹配、强化跟踪评估监督 等五个方面,构建风险防控体系 ,在用改革 的办法 “开大年夜 大年夜 前门”的同时,果断 打好防备 化解重大年夜 大年夜 风险攻坚战。

  据有关负责人介绍,专项债券必须 用于有必定 收益的项目。对没有收益的重大年夜 大年夜 项目,经由过程 兼顾 财务 预算资金和处所 当局 一般债券予以支撑 。对有必定 收益且收益全部属 于当局 性基金收入的重大年夜 大年夜 项目,用专项债融资;收益兼有当局 性基金收入和其他经营性专项收入,且了偿 本息后仍有残剩 经营性专项收入的重大年夜 大年夜 项目,可由项目单位 根据 未纳入预算治理 的残剩 其他经营性专项收入情况 向金融机构市场化融资。

  此外,许可 将部分 专项债券资金作为必定 比例的项目成本 金应当 同时具备三项前提 :一是应当 是专项债券支撑 、相符 党中间 国务院重大年夜 大年夜 决定 筹划 安排 、具有较大年夜 大年夜 示范带动效应的重大年夜 大年夜 项目;二是涉及范畴 重要 是国度 重点支撑 的铁路、国度 高速公路和支撑 推动 国度 重大年夜 大年夜 计策 实施 的处所 高速公路、供电、供气项目;三是评估项目收益除了偿 专项债券本息后,其他经营性专项收入具备向金融机构市场化融资前提 的项目。

  并且 ,《通知》明白 ,不得超出 项目收益实际 程度 过度融资,请求 处所 当局 将专项债券严格 落实到实体当局 投资项目,不得将专项债券作为当局 投资基金、家当 投资基金等各类股权基金的资金来源 ,不得经由过程 设立壳公司、多级子公司等中间 环节注资,避免层层嵌套、层层放大年夜 大年夜 杠杆。 

中国经济消息 网版权与免责声明:

本网所登载 文章,除原创频道外,若无特别 版权声明,均来自收集 转载;
文章不雅不雅 点不代表本网立场,其真实性由作者或稿源方负责;
假如 您对稿件和图片等有版权及其它争议,请及时 与我们接洽 ,我们将核实情况 落后 行相干 删除。

接洽 德律风 :81785256;邮箱:cetcopyright@163.com

报纸订阅  关于我们  CET邮箱 
微信公众号
微信公众号
中国经济消息 网 版权所有 未经籍 面许可 不得转载、复制或建立 镜像
接洽 德律风 :(010)81785256 投稿邮箱:cesnew@163.com wlzx@tiltcustoms.com
中国经济时报社 地址:北京市昌平区平西府王府街 邮政编码:102209 德律风 :(010)81785188(总机) (010)81785188-5100(编辑 部) (010)81785186(告白 部) (010)81785178(发行 部) 传真:(010)81785121 电邮:info@tiltcustoms.com 站点地图 Copyright 2011 www.tiltcustoms.com. All Rights Reserved
举报
不良信息举报中心
互联网消息 信息干事 许可 证10120180005       京ICP备07019363号-1       京公网安备110114001037号
百乐宫真人娱乐 白金汇真人娱乐城 百利宫真人娱乐 网赌真人 新澳门真人娱乐 将军真人娱乐城 希尔顿真人娱乐 真人娱乐 百胜国际娱乐 大发真人娱乐在线